Роскосмос. Особенности выполнения гособоронзаказа.

Приказ Госкорпорации "Роскосмос" № 84 от 16.03.2023
"Об утверждении Перечня документов, представляемых в Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" в составе обосновывающих документов при представлении предложений о цене (прогнозной цене) продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, в соответствии с пунктом 37 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 1465".
Ранее действовал Приказ № 400 от 31.12.2020.

Формат предоставления Предложения о цене Госкорпорации "Роскосмос"


Несмотря на наличие единого основного закона (275-ФЗ от 29 декабря 2012 г., подробнее здесь.), существуют нюансы выполнения гособоронзаказа, касающиеся пакета документов при представлении предложений о цене, оформления договоров, приемки продукции и т.д. И зависят они прежде всего от того, кто является государственным заказчиком: Министерство обороны, ФСБ, МЧС, Росатом, Роскосмос, иные заказчики. Настоящий приказ является аналогом Приказа Министерства обороны (МО РФ) №329 от 08.06.2022, но отличия есть. В частности, в приказе МО РФ подробно расписан формат предоставления документов в случае применения метода сравнимой цены. Как оформить предложение о цене, составить расчетно-калькуляционные материалы (РКМ) если гос. заказчик МО РФ здесь..
В Приказе перечень документов для случаев:

    - фиксированной цены с единственным поставщиком и НМЦК (в том числе с использованием данных по аналогам, п.1.16);
    - ориентировочной (уточняемой) или цены, возмещающей издержки с единственным поставщиком;
    - перевода из ориентировочной (уточняемой) цены или цены, возмещающей издержки, в фиксированную цену, подробнее здесь..

Так, при определении фиксированной цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, а также НМЦК гос. контракта предоставляются:
1. Проект календарного плана (ведомости исполнения, ведомости поставки).
2. Сведения о гос. регистрации цены.
3. Копия нормативного акта организации о размере суточных расходов, затрат на проезд и найм жилого помещения в случае командировки.
4. Выписка из учетной политики в части базы распределения общепроизводственных, общехозяйственных затрат (административно-управленческих расходов).
5. Обоснование затрат по статье калькуляции "Материальные затраты":

    - перечень импортных позиций сырья, материалов и вспомогательных материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий;
    - копии писем в ФАС в отношении поставщиков, завышающих цену более, чем на 5% превышающую цену, рассчитанную с применением индексов цен;
    - расшифровки затрат на покупные комплектующие изделия (далее - ПКИ) (полуфабрикаты) и на работы (услуги) сторонних организаций производственного характера для каждой номенклатурной позиции, цена единицы которой составляет не менее 1 млн. рублей, а также суммарные расходы на закупку которой составляют не менее 10 % суммарных расходов на закупку ПКИ (полуфабрикатов) и работ (услуг) производственного характера, если указанные суммарные расходы составляют менее 1 млрд. рублей и не менее 5%, если 1 млрд. рублей и более.

Кроме того:
а) в случае метода сравнимой цены - копии (копия) коммерческих предложений исполнителя (поставщика);
б) в случае индексации базовой цены (статей базовых затрат) - расчет значения цены на плановый период, отчетная калькуляция, обоснование индексов цен, подтверждение, что цена ранее была определена сторонами как базовая;
в) в случае затратного метода – РКМ по формам Приказа ФАС № 995/22 от 16.12.22.

    - обоснование норм возвратных отходов с указанием фактических данных за предшествующий год;
    - обоснование затрат по подстатьям затрат "топливо на технологические цели", "энергия на технологические цели", "тара и упаковка" с указанием норм расхода, тарифов, реквизитов (номеров, дат) договоров, счетов-фактур, товарнотранспортных накладных или УПД;
    - справка о нормах потерь от брака с приложением выписки из технической документации и расчет величины затрат на брак;
    - РКМ по каждому изделию по подстатье затрат "затраты на изделия собственного производства".


Все нюансы ценообразования. Удобный шаблон-пример расчетно-калькуляционных материалов ГОЗ 2024.

+7 911 006 72 37 info@apbhelp.ru
НТЦ АПБ. Сопровождение ГОС и ГОЗ: формулировки в договор, варианты оплаты, формы, отчеты, обоснование цены и затрат, раздельный учет в «1С:Бухгалтерия» и т.д.

6. Расчет (обоснование) трудоемкости изготовления продукции, выполнения работ, услуг (подробнее о нормировании здесь.) по выбору:

    - расчет трудоемкости по нормативам (нормам) с указанием наименования и реквизитов документов, в соответствии с которыми осуществлялся этот расчет; конкретных формул (норм), использованных при расчете; обоснования использованных показателей (характеристики, группы сложности, корректирующие коэффициенты и критерии их выбора и др.) со ссылками на техническое задание, техническую документацию, документы по стандартизации или иные документы за подписью главного (генерального) конструктора;
    - расчет трудоемкости по аналогам;
    - расчет трудоемкости с приложением копии заключения АО "НПО "Техномаш" или иного отраслевого института;
    - расчет трудоемкости по видам операций (работ, услуг) с приложением копий выписок из реестра технологических операций за подписью главного конструктора со ссылками на идентификационные номера технической документации (карт технологического процесса, операционных карт, технико-нормировочных карт, инструкций или иной документации, подтверждающей значения примененных норм трудоемкости).

7. Обоснование затрат по статье калькуляции "Страховые взносы на обязательное социальное страхование":

    - справка о фактически достигнутой в организации величине страховых взносов;
    - копия уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

8. Обоснование затрат по статьям "Затраты на подготовку и освоение производства", "Затраты на специальную технологическую оснастку", "Затраты на специальное оборудование для научных (экспериментальных) работ", "Специальные затраты".
9. По статье калькуляции "Затраты на командировки" обоснование предельных величин суточных, затрат на проезд и найм жилого помещения, а по типовым работам (услугам)авансовые отчеты по аналогичным служебным командировкам.
10. РКМ на работы (услуги), выполняемые сторонними организациями.
11. Пояснительная записка к смете коммерческих (внепроизводственных) затрат или обоснование отклонения фактических затрат от плановых за год, предшествующий текущему, по каждой статье сметы.
12. Документы по обоснованию значений базовых экономических показателей организации (БЭП), при отсутствии доведенных до организации Госкорпорацией "Роскосмос" величин, за период не более двух предшествующих лет к году формирования предложения о цене включительно.
13. Сведения о применяемой ставке НДС.
14. Сведения о номенклатуре и количестве закупаемого иностранного программного обеспечения, указанного в расшифровке прочих прямых затрат по формам 18 и 18д приложения № 5 к приказу 995/22 ФАС России.

Как составить РКМ здесь.

Нюансы договора ГОЗ здесь.

Раздельный учет ГОЗ здесь.


НТЦ АПБ. Сопровождение ГОЗ (полный спектр вопросов)

Мы работаем с 8:00 до 19:00 по Московскому времени.
Запросить договор можно по эл.почте info@apbhelp.ru
Задать вопрос по тел. +7 911 006 72 37, или Контакты

Приказ Госкорпорации "Роскосмос" № 301 от 28.08.2023
"Об утверждении Порядка составления, утверждения и представления в уполномоченный банк перечня иностранных исполнителей, участвующих в поставках продукции по государственному оборонному заказу и входящих в кооперацию головного исполнителя поставок продукции по государственному оборонному заказу в рамках сопровождаемой сделки"

Порядок оформления и представления в уполномоченный банк перечня иностранных исполнителей, участвующих в поставках Госкорпорации "Роскосмос"


Перечень иностранных исполнителей, участвующих в поставках продукции по государственному оборонному заказу и входящих в кооперацию головного исполнителя в рамках сопровождаемой сделки , с прилагаемыми к нему копиями документов направляется головным исполнителем ежемесячно не позднее 10-го рабочего дня со дня окончания месяца в структурное подразделение Госкорпорации "Роскосмос", осуществляющее сопровождение соответствующего гос. контракта по закрепленной тематике, или юридическому лицу, которому корпорация в соответствии с БК РФ передала свои полномочия гос. заказчика .


Приказ Госкорпорации "Роскосмос" № 505 от 21.12.2022
"Об утверждении формы заключения о цене на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, государственным заказчиком которой является Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос".

Форма заключения о цене на продукцию, поставляемую Госкорпорации "Роскосмос"


Если гос. заказчик Минобороны, действует аналогичный приказ Министра обороны РФ от 19.04.2023 № 224 (зарегистрирован 02.06.2023).

Приказ Госкорпорации "Роскосмос" № 174 от 26.05.2023
"Об утверждении Порядка уведомления уполномоченного банка о размере фактических расходов, понесенных головным исполнителем за счет собственных средств на формирование запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа."

Уведомление о размере возмещаемых затрат, если гос. заказчик Госкорпорация "Роскосмос"


Срок - не позднее 30 рабочих дней с даты представления документов, подтверждающих понесенные расходы. Если гос. заказчик Минобороны, действует аналогичный приказ Министра обороны РФ от 31.10.2016 № 712. Если Минпромторг, Приказ от 02.12.2022 № 5017. Подробнее о том, как возместить затраты здесь.

Приказ Госкорпорации "Роскосмос" № 173 от 26.05.2023
"Об утверждении Порядка уведомления уполномоченного банка о согласованном размере прибыли, подлежащем перечислению головным исполнителем при частичном исполнении им государственного контракта."

Уведомление о размере прибыли, если гос. заказчик Госкорпорация "Роскосмос"


Вместо Приказа № 230 от 07.07.2017. Теперь уведомления выдает не только ГК «Роскосмос», но и уполномоченное юридическое лицо. Ранее уведомления отправляли через ЕИС, теперь через систему дистанционного банковского обслуживания.

Приказ Госкорпорации "Роскосмос" № 243 от 24.08.2021
"Об определении порядка и сроков представления организациями, выполняющими государственный оборонный заказ, в которых созданы военные представительства Министерства обороны Российской Федерации, отчета об исполнении государственного контракта, контракта, предусмотренного Правилами ведения организациями, выполняющими государственный оборонный заказ, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 47".

Предоставление отчета ГОЗ, если гос. заказчик Госкорпорация "Роскосмос"


Как сдавать отчет, если гос. заказчик Министерство обороны (МО РФ) здесь.. Если гос. заказчик Роскосмос и в организации созданы военные представительства МО РФ:

    - при составлении отчета Головным исполнителем (ГИ) учитывается отчет, представленный ему исполнителем;
    - отчетный период - с даты заключения контракта по дату полного исполнения обязательств;
    - отчет ГИ представляется исполнителем не позднее 2-х месяцев после полного исполнения обязательств по контракту;
    - ГИ представляет отчет в Госкорпорацию "Роскосмос" не позднее 3-х месяцев после полного исполнения обязательств по гос. контракту;
    - отчет представляется на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде.

Иные организации представляют отчет по запросу Госкорпорации "Роскосмос" в течение 10 дней со дня получения запроса на бумажном носителе, с соблюдением требований законодательства РФ о защите гос. тайны и иной информации ограниченного доступа, подробнее здесь..


Отчет ГОЗ (выполнен в виде программы EXCEL с автоматической проверкой контрольных соотношений по мере заполнения). Раздельный учет без штрафов.

+7 911 006 72 37 info@apbhelp.ru
НТЦ АПБ. Сопровождение ГОС и ГОЗ: формулировки в договор, варианты оплаты, формы, отчеты, обоснование цены и затрат, раздельный учет в «1С:Бухгалтерия» и т.д.

Приказ Госкорпорации "Роскосмос" № 162 от 14.06.2021
"Об утверждении порядка направления в уполномоченный банк уведомления о полном исполнении государственного контракта по государственному оборонному заказу."

Уведомление о полном исполнении гос. контракта, если гос. заказчик Госкорпорация "Роскосмос"


Уведомление подписывается не позднее 30 календарных дней с даты приемки Корпорацией поставленной ГИ продукции, подтвержденной актом поставки товара, выполненных работ (услуг), а также полной оплаты ГИ за поставленную продукцию и не позднее 2-х рабочих дней направляется в уполномоченный банк.

Как возместить затраты при выполнении гособоронзаказа здесь.

Обоснование затрат в ГОЗ здесь.

Алгоритм ГОЗ здесь.


НТЦ АПБ. Сопровождение ГОЗ (полный спектр вопросов)

Мы работаем с 8:00 до 19:00 по Московскому времени.
Запросить договор можно по эл.почте info@apbhelp.ru
Задать вопрос по тел. +7 911 006 72 37, или Контакты

Роскосмос и гособоронзаказ