Нормы и нормативы в области труда государство не регламентирует (кроме установления минимального размера оплаты труда). Единые и типовые нормы времени (межотраслевые или отраслевые (ведомственные)), разработанные централизованно, применительно к обычным коммерческим организациям носят рекомендательный характер.

Для установления диалога с заказчиком или военным представительством предприятие должно иметь в наличии различные документы, касающиеся трудоемкости. Например, такие как ведомость поставки и технологический процесс изготовления поставляемого изделия, положение по нормированию труда, нормы и нормативы труда. Нормы времени можно разработать самостоятельно или привлечь консалтинговую фирму.

Свежий подход у Госкорпорации "Роскосмос". Допукаются 4 варианта:
1) расчет трудоемкости по нормативам (нормам) с учетом характеристик, групп сложности, корректирующих коэффициентов и др.;
2) расчет трудоемкости по аналогам;
3) расчет трудоемкости с приложением копии заключения отраслевого института;
4) расчет трудоемкости по видам операций (работ, услуг) на основании реестра технологических операций (карт технологического процесса, операционных карт, технико-нормировочных карт, инструкций).
Подробнее здесь.

Допустим, вы решили разработать нормативы самостоятельно. Что делать.

Шаг 1. Для начала необходимо изучить конструктивно-технологические параметры применяемого на вашем предприятии оборудования, его соответствие изготовляемой продукции и эргономическим требованиям, профессионально-квалификационные, психофизиологические и социальные характеристики работников, условия труда, применяемую технологию, организацию рабочего места, его обслуживание и т. д.

Шаг 2. Далее следует составить технологическую карту с указанием рабочих мест и количества работников на каждом рабочем месте. Для этого лучше выбрать наиболее характерные для технологического процесса участки работ.     

Шаг 3. Расчет необходимого количества исследований для обеспечения объективности норм труда.

Шаг 4. Непосредственно исследования. Здесь можно пойти коротким или длинным путем.

Длинный путь - различные варианты фотографий рабочего времени, метод моментных наблюдений, хронометраж, микроэлементное нормирование, бенчмаркетинг, факторное нормирование и др.

Под коэффициентом устойчивости хроноряда понимают отношение максимальной продолжительности выполнения данного элемента операции к минимальной.

Короткий путь. Установление норм труда на основе применения нормативов по труду и расчетных формул. Это позволяет не прибегать каждый раз к трудоемким процессам хронометража и фотографии.

В этом случае процесс разработки норм времени состоит из следующих этапов:

• изучение технологического процесса, норм организации труда и обслуживания рабочего места;
• проектирование операции;
• разработка необходимых организационно-технических мероприятий;
• расчет длительности операции в целом и ее отдельных частей.

Шаг 5. Обработка полученных материалов. Изучение причин отклонений между показателями и выбор наиболее объективных, усредненных норм.
Шаг 6. Внедрение. Усредненные нормы лучше опробовать на определенном участке работы, изучить их напряженность, соответствие санитарным и психофизиологическим нормам. Важно правильно подобрать работников, чтобы исполнители не только соответствовали квалификационным требованиям,  но и их трудовой стаж и опыт работы по данной профессии были не менее 2–3, но не более 10 лет. Они не должны быть слишком опытными, иначе нормы получатся слишком напряженными. В то же время нельзя брать и совсем неопытных молодых работников, в противном случае  нормы не будут напряженными вовсе. Нормы труда должны быть выполнимыми большинством работников, справедливыми, не провоцирующими напряженность в трудовом коллективе.
Собранную информацию надо проанализировать, сделать необходимые расчеты, подготовить отчетные документы. Лучше, если критерием оптимальности будет является минимум суммарных трудозатрат, связанных с получением необходимой информации и ее последующим использованием.

  Шаг 7. Оформление нормативной документации. Приказом директора утверждается состав аттестационной комиссии, которой поручается анализ разработанных норм на предмет соответствия существующему уровню техники, технологии и организационно-техническим условиям на предприятии. И уже на основании решения аттестационной комиссии издается приказ директора о введении норм в действие. После этого нормативы труда согласовываются с представителями профсоюзной организации.

В случае введения специальных мер в сфере экономики, правовое регулирование трудовых отношений в отдельных организациях ОПК, их структурных подразделениях и на отдельных производственных объектах, включенных в специальный перечень имеет ряд особенностей, подробности здесь.

Первичную документацию, с помощью которой разрабатывались нормативы (карты хронометража, фотографии рабочего дня и т.д.) необходимо сохранить, она пригодится для защиты трудоемкости перед заказчиком.

Пересмотр нормативов времени рекомендуется осуществлять через каждые 5 лет. Действующие нормы следует заменить при:

1. Внедрении в производство организационно-технических мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда (ввод нового оборудования или технологии, оснастки, улучшение конструкции изделий, рационализации рабочих мест, использовании новых видов материалов, сырья, топлива и т.д.);
2. Увеличении или уменьшении партии изготавливаемых деталей или такта потока;
3. Признании действующих норм устаревшими;
4. Выявлении ошибочно установленных норм;
5. По инициативе рабочих.

ВНИМАНИЕ! ТК РФ запрещено менять нормы, если некоторые работники добились более высокой выработки вследствие их более высокой квалификации или опыта работы, а также в случае применения передовых форм и методов организации труда. Предупреждать об изменении норм труда необходимо под роспись каждого работника, которого они касаются, за два месяца до начала внедрения.

Более простой способ пересмотра существующих норм труда — применение поправочных коэффициентов к уже существующим. Этот процесс менее сложен в исполнении, но требования к оформлению, утверждению и согласованию остаются прежними. Поправочные коэффициенты могут использоваться и при работе на улице в период сложных климатических условий, при внедрении новой техники и обучении работе на ней, для новых работников, практикантов.

В целях снижения трудоемкости учета или для его автоматизации сдельные нормы труда могут быть заменены нормами обслуживания или нормированными заданиями. В этом случае исполнителей переводят на повременную работу и выдают задания, которые те должны выполнить за определенный промежуток времени или за один рабочий день.

Предприятию в любом случае полезно иметь систему трудовых норм и нормативов.  Ее наличие позволяет грамотно использовать ресурсы и потенциал коллектива, а так же позволяет с большой долей объективности и достоверности планировать производственный процесс в части использования трудовых затрат.

Для обоснования трудоемкости при повременной оплате можно использовать удобный Табель учета рабочего времени в разбивке по проектам и категориям сотрудников. Скачать здесь..

Разработанные показатели  норм времени можно оформить в  виде специальных форм:

Типовые нормы времени скачать

Типовые нормы численности скачать

Типовые нормы обслуживания скачать

Сроки хранения нормативов трудоемкости здесь.

Как обосновать затраты на материалы, комплектующие изделия, услуги здесь.
Список нормативных документов ГОЗ. Ответ на вопросы :"Что делать в случае поставки продукции в рамках ГОЗ из имеющихся запасов? Как работать со специальным счетом?" здесь

Термины и определения ГОЗ. Общие положения здесь.

Термины и определения ГОЗ. Ценообразование здесь.

Термины и определения ГОЗ. Раздельный учет здесь.

Какие контракты попадают под казначейское сопровождение в 2024 году здесь.
Как работать с казначейским счетом здесь
Казначейские проверки и их последствия здесь
Как малому бизнесу встроиться в технологическую цепочку предприятий ОПК в процессе конверсии и импортозамещения можно узнать здесь.

Как определить, что договор имеет отношение к ГОЗ здесь.

Обязательные условия договора гособоронзаказа здесь.

Другие важные условия договора гособоронзаказа здесь.

Изменение условий договора по 223 ФЗ, 44 ФЗ, 275 ФЗ здесь.

Как использовать нормативы времени при планировании работы менеджеров по продажам здесь.     Прочтите, отвлекитесь... Обещаем, будет полезно.

Алгоритм ГОЗ
Алгоритм ГОС

Экономическое обоснование затрат при выполнении Гособоронзаказа (ГОЗ), Госзаказа (ГОС) и субсидий 2025.

+7 911 006 72 37 info@apbhelp.ru
НТЦ АПБ. Сопровождение ГОС и ГОЗ: формулировки в договор, варианты оплаты, формы, отчеты, обоснование затрат, раздельный учет в «1С:Бухгалтерия» и т.д.