Изменения санкционирования платежей 2025

Изменения в порядке санкционирования платежей с лицевого счета в ТОФК


Что изменилось:

Во-первых, п.11, 33, 34,35. Ранее ТОФК при проверке Сведений, распоряжений и документов-оснований с отрицательным результатом возвращал Сведения, распоряжения (документы-основания). Теперь просто не отражает показатели Сведений на лицевом счете или не принимает к исполнению распоряжение и направляет уведомление с указанием причины отказа.

Во-вторых, п. 21. Для санкционирования целевых расходов, связанных с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, участник казначейского сопровождения вместе с распоряжением представляет в ТОФК не только гос.(мун.) контракт, договор, сформированную в форме электронного документа информацию из контракта, информация о котором не размещается в реестре контрактов, заключенных заказчиками в ЕИС в сфере закупок, предусмотренную Порядком открытия лицевых счетов (подробнее здесь), и документы-основания, но и в том числе Акт приемки товаров, работ, услуг (код формы по ОКУД 0510452). Акт применяется при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждениях с 1 января 2026 года. Порядок заполнения в Приказе Минфина от 15.04.2021 №61н.

В-третьих, в приложении № 12 (Выписка из госконтракта с тайной) сделали уточнение в части НДС и авансов (ранее указывали сумму аванса, теперь авансовые платежи, то есть с разбивкой на платежи).

Изменения в порядке санкционирования платежей с лицевого счета в ТОФК


Что изменилось:

Во-первых, радикально изменились коды поступления целевых средств. Новые КЦС можно скачать здесь

В части гособоронзаказа:
Новый код 7900 «Средства по государственным контрактам, заключаемым в целях реализации государственного оборонного заказа, средства по контрактам (договорам), заключенным в рамках исполнения государственных контрактов».
Новый код 9700 «Средства по государственным контрактам, заключаемым в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ и (или) в иных случаях, установленных в соответствии с иными федеральными законами, в целях реализации государственного оборонного заказа, средства по контрактам (договорам), заключаемым в рамках исполнения гос. контрактов».

Во-вторых, оплату фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства (по коду 8300,8200...) можно теперь производить, в случае, если юридическое лицо не привлекает для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг иных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - поставщиков производителей (158-ФЗ от 24.06.2025) товаров, работ, услуг. Было с 2023 года участников казначейского сопровождения (далее - УКС).

В-третьих, изменили формулировку разрешенных операций по перечислению средств на расчетные счета услуг связи, почтовых отправлений, коммунальных услуг, электроэнергии и т.д. Теперь это звучит как оплата обязательств УКС по контрактам (договорам), средства по которым не подлежат казначейскому сопровождению.

В-четвертых, теперь подтверждающие документы при санкционировании операций с целевыми средствами, проведении проверок в рамках бюджетного мониторинга формируются в ГИИС «Электронный бюджет» по формам приложений № 4-10 и № 12-15 к Приказу 214н и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью. На бумажном носителе не принимаются. В ТОФК вместо контракта в качестве обосновывающего документа предоставляется Цифровая карточка контракта, подробнее здесь

В-пятых, если при исполнении государственного (муниципального) контракта, договора (документа, обосновывающий обязательство) устанавливаются положения о казначейском сопровождении, при заключении которого средства не подлежали казначейскому сопровождению, участник казначейского сопровождения одновременно со Сведениями представляет в ТОФК информацию о суммах кассовых выплат (в том числе о суммах авансовых платежей), произведенных с даты заключения документа, обосновывающего обязательство, до даты открытия лицевого счета (раздела на лицевом счете) (рекомендуемый образец в приложении № 15 к Приказу 214н) с приложением копий документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

Правила казначейского сопровождения в 2025 году здесь.

Расширенное казначейское сопровождение здесь.

Как работать с казначейским счетом здесь.


Тонкости казначейского сопровождения на этапе заключения контракта и в процессе его выполнения.

+7 911 006 72 37 info@apbhelp.ru
НТЦ АПБ. Сопровождение ГОС и ГОЗ: формулировки в договор, варианты оплаты, формы, отчеты, обоснование цены и затрат, раздельный учет в «1С:Бухгалтерия» и т.д.

Как ТОФК проверяет цену здесь.

Как ТОФК проверяет раздельный учет здесь.

В-шестых, Сведения для участника казначейского сопровождения, являющегося получателем гранта, утверждаются получателем субсидии либо получателем гранта в соответствии с условиями соглашения или в случае представления им в ТОФК разрешения получателя субсидии на утверждение Сведений.

В-седьмых, Сведения по-прежнему утверждаются только заказчиком, получателем бюджетных средств (разрешение на подписание Сведений исполнителем (поставщиком) не действует), в случаях:

    - перечисления прибыли, размер которой условиями контракта не определен (было раньше);
    - расширенного казначейского сопровождения с проведением экономического обоснования затрат (было раньше);
    - перечисления накладных расходов в размере, превышающем 25 процентов от цены контракта, НОВОЕ! суммы средств, предусмотренной договором (соглашением);
    - формирования Сведений контракту, содержащему сведения, составляющие государственную и НОВОЕ! иную охраняемую в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ тайну, или содержащему сведения ограниченного доступа, не содержащие сведения, составляющие государственную тайну.

В-восьмых, теперь в случае нарушения условий документа, обосновывающего обязательство, государственный (муниципальный) заказчик, получатель бюджетных средств, заказчик, юридическое лицо, создавшее обособленное (структурное) подразделение, вправе на основании обращения, представленного в ТОФК с одновременным уведомлением участника казначейского сопровождения, отозвать разрешение на утверждение Сведений или утвержденные им Сведения, если это предусмотрено условиями документа, обосновывающего обязательство.
В случае утверждения Сведений на весь срок действия обосновывающего обязательства, либо при наличии в Сведениях остатков планируемых поступлений и (или) выплат на конец отчетного финансового года ТОФК отражает в ГИИС «Электронный бюджет» показатели Сведений, представленных в отчетном финансовом году (за исключением бюджетных инвестиций или субсидий, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на начало текущего финансового года остатки бюджетных инвестиций и субсидий), не позднее первого рабочего дня текущего финансового года за исключением случая, когда срок действия разрешения на утверждение Сведений по состоянию на первый рабочий день текущего финансового года истек.

В-девятых, в графе 5 Сведений и в платежном поручении указывается аналитический код предоставленного бюджету субъекта РФ бюджетного кредита, используемый в целях идентификации операций, связанных с реализацией проектов (мероприятий), источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетного кредита (было код, связанный с реализацией инфраструктурных проектов).

В-десятых, для санкционирования расходов по укрупненным кодам направления расходования целевых средств «0100» «Выплаты персоналу», «0813» «Страховые взносы на обязательное социальное страхование», «0888» «Накладные расходы», а также по детализированному коду «0810 004» «Уплата иных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ (в том числе в случае уплаты единого налогового платежа)» по документам, обосновывающим обязательства, представление документов-оснований или реестра документов-оснований с приложением указанных в нем документов-оснований не требуется.

В-одиннадцатых, в разрешении на подписание Сведений надо писать не «на срок», а «Срок действия настоящего разрешения с «__»________20 _г. по «__»________20 _г.

В-двенадцатых, изменились Приложения №2, 12,13 к Приказу 214н, а также добавились новое Приложение №15.

Как определить, что договор имеет отношение к ГОЗ здесь.

Новый порядок санкционирования платежей 2025