Порядок определения цены при закупке топлива
Основной документ - Приказ ФАС №894/24 от 22.11.2024, Порядок определения ... цены ... при осуществлении закупок топлива моторного, включая автомобильный и авиационный бензин.
Приказ не применяется для определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок топлива моторного, включая автомобильный и авиационный бензин, по государственному оборонному заказу.
Единые правила расчета цен при закупках топлива моторного
Порядок определяет единые правила расчета заказчиками следующих цен при осуществлении закупок топлива моторного, включая дизельное топливо, автомобильный и авиационный бензин, предусмотренные техническим регламентом Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 826 (далее - Товар), для обеспечения государственных и муниципальных нужд:
- а) Начальной (максимальной) цены контракта при определении поставщика путем использования конкурентных способов определения поставщика (далее – НМЦК);
б) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком) (далее - Цена контракта);
в) начальной цены единицы товара, работы, услуги при размещении извещений об осуществлении гос. закупок или направлении приглашений принять участие в определении поставщика путем использования конкурентных способов определения поставщика (далее - Начальная цена).
Конкурентные способы закупок
1. НМЦК и Начальная цена при поставках Товара железнодорожным транспортом на условиях поставки станция отправления и (или) станция назначения, и (или) при поставках Товара по системе магистральных нефтепродуктопроводов на условии поставки франко-труба определяются на основании:
- а) среднеарифметического значения ближайшего к базису поставки регионального биржевого и внебиржевого индексов цен на Товар или среднеарифметического значения ближайшего к базису поставки регионального внебиржевого индекса цен на Товар (при условии отсутствия регионального биржевого индекса цен на Товар), рассчитанного за 15 календарных дней, предшествующих дню определения цены на Товар, либо за иной временной период в случае согласования покупателем поступившего в его адрес обоснованного предложения поставщика;
б) стоимости транспортировки Товара от центра потребления регионального биржевого и (или) внебиржевого индексов цены на Товар до базиса поставки по тарифам РЖД (Тарифное руководство N 1, части 1 и 2, утв. Постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 г. N 47-т/5).
Информацию об индексах можно получить на сайте Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой Бирже https://spimex.com/indexes/petroleum/regional/.
2. НМЦК и Начальная цена при поставках Товара, не указанных в п.1 , осуществляемых с мест хранения, производства и перевалки посредством отгрузки в автомобильный или водный транспорт, определяются на основании:
- а) среднеарифметического значения ближайшего к базису поставки биржевых и внебиржевых мелкооптовых региональных индексов цен на Товар, или среднего значения ближайшего к базису поставки и применимого к условиям поставки внебиржевого мелкооптового регионального индекса цен на Товар на дату определения цены мелкооптового индекса цен на Товар (при условии отсутствия биржевого мелкооптового регионального индекса цены на Товар);
б) действующей средней цены участников рынка на соответствующий Товар на применимом базисе поставки на дату определения цены на основании предоставляемых статистических данных Центрального диспетчерского управления топливно-энергетического комплекса - филиала ФГБУ "РЭА" Минэнерго России (далее - ЦДУ ТЭК), Росстата, единой межведомственной информационно-статистической системы (далее - ЕМИСС) и других источников, распространяющих либо предоставляющих статистическую информацию (далее - других источников, перечень открытый).
При определении Цены контракта, НМЦК и Начальной цены с поставкой в нескольких регионах (при наличии не менее 3-х участников, которые могут поставить товар в эти регионы или при наличии единственного поставщика) целесообразно осуществить расчет текущей рыночной цены путем расчета среднеарифметической стоимости моторного топлива по планируемым регионам поставки, пояснения ФАС от 13.05.2025.
Особый порядок определения цены в госзакупках здесь
Как ТОФК проверяет цену здесь
Малые закупки в госзаказе здесь
Новый национальный режим в закупках здесь
Каталогизация продукции здесь
Тонкости казначейского сопровождения: как составить Сведения, платить с лицевого счета, проходить проверку и т.д.
+7 911 006 72 37 info@apbhelp.ruНТЦ АПБ. Сопровождение ГОС и ГОЗ: формулировки в договор, варианты оплаты, формы, отчеты, обоснование цены и затрат, раздельный учет в «1С:Бухгалтерия» и т.д.
Закупка у единственного поставщика
3. Цена контракта (ед. поставщики) при поставке Товара железнодорожным транспортом на условиях поставки станция отправления или станция назначения определяется на основании:
- а) среднего значения фактических цен биржевых продаж на Товар на НПЗ поставщика за 15 торговых сессий, предшествующих дню определения цены на Товар, либо за иной временной период в случае согласования покупателем поступившего в его адрес обоснованного предложения поставщика;
б) в случае отсутствия биржевых продаж на базисе поставки, используются данные по ценам данного Товара на дату определения цены на основании статистических данных, предоставляемых ЦДУ ТЭК, либо Росстатом, ЕМИСС и других источников;
в) стоимости транспортировки от НПЗ поставщика до базиса поставки по тарифам Прейскуранта N 10-01 или стоимости транспортировки Товара по системе магистральных нефтепродуктопроводов по тарифам в соответствии с приказом ФСТ России от 7 октября 2014 г. N 233-э/1.
4. Цена контракта (ед. поставщики) при поставках Товара, не указанных в п.3, с мест хранения, производства и перевалки (в том числе хранилищ, нефтебаз) посредством отгрузки в автомобильный или водный транспорт, определяется на основании:
- а) среднего значения фактических цен биржевых продаж на соответствующий Товар на базисе поставки за 15 торговых сессий, предшествующих дню определения цены на Товар, либо за иной временной период в случае согласования покупателем поступившего в его адрес обоснованного предложения поставщика;
б) действующей цены поставщика на соответствующий Товар на применимом базисе поставки на дату определения цены, определяемой на основании статистических данных, предоставляемых ЦДУ ТЭК или Росстатом, ЕМИСС и других источников. Аналогично, если в случае отсутствия биржевых продаж на дату определения цены.
При любой форме закупок
5. НМЦК, Начальная цена и Цена контракта при поставках Товара, не указанных в 1-4, осуществляемых на топливораздаточных колонках посредством отгрузки в бак (емкость) автомобильного транспорта, определяются как средняя потребительская цена Товара в рублях за литр в регионе предполагаемой выборки на дату определения цены на основании статистических данных, предоставляемых ЦДУ ТЭК, Росстатом, ЕМИСС и других источников.
В целях расчета НМЦК, Начальной цены и Цены контракта заказчику за основу необходимо
взять текущие рыночные цены:
- - в регионе предполагаемой выборки (в месте реализации товара), то есть,
цену в ближайшем месте к месту поставки товара (п.6 Приказа №894/24 – розница (АЗС));
- ближайшие к базису поставки региональные индексы (пп.«а» п. 2, пп.«а» п.3 Приказа №894/24 – оптовый и мелкооптовый сегмент НМЦК и Начальной цены);
- на применимом базисе поставки (пп. «б» п.3, пп.«б» п.4, п.5 Приказа №894/24 - оптовый и мелкооптовый сегмент НМЦК, Начальной цены и Цены контракта);
- цена на НПЗ (пп.«а» п.4 Приказа №894/24 – оптовый сегмент Цена контракта для ед. поставщика). Пояснения ФАС от 17.03.2025.
Дополнительно могут применяться коэффициенты:
- - коэффициент стоимости отвлечения денежных средств при предоставлении отсрочки платежа (например, при ставке
рефинансирования 21 % коэффициент за один день = 21/100/365+1=1,00057);
- коэффициент перехода на сезонный вид продукции, рассчитанный на основании статистических данных аналогичного периода поставки предыдущего года (например, при закупке топлива летнего в июне с поставкой в ноябре коэффициент, рассчитанный как соотношение топлива зимнего к летнему).
Если на дату определения цены (дата (месяц) поставки Товара) отсутствуют данные о значении рыночного индикатора (биржевого индикатора либо статистических данных, предоставляемых ЦДУ ТЭК, Росстатом, ЕМИСС и других источников), то НМЦК, Начальная цена и Цена контракта на такой Товар определяются на уровне, не превышающем расчетное значение рыночного индикатора, определяемого путем индексации на индекс потребительских цен (далее - ИПЦ) прогноза социально-экономического развития РФ на среднесрочный период (базовый вариант на период до одобрения Правительством РФ), плюс корректирующие коэффициенты.
После одобрения прогноза, в случае определения цены на период поставки более одного календарного месяца, к расчету НМЦК, Начальной цены и Цены контракта ИПЦ применяется пропорционально количеству месяцев поставки Товара. Например, если поставки осуществляется в 3 месяце, последующего месяцу расчета, то ИПЦ рассчитывается по формуле:
- (107,2-100)/12*3/100+1, где 107,2 – ИПЦ.
На 2025 год ИПЦ в базовом варианте установлен на уровне 104,5. Данная информация опубликована Минэкономразвития России на официальном сайте: https://www.economy.gov.ru/material/directions/makroec/prognozy_socialno_ekonomicheskogo_razvitiya/.
ч. 3 ст. 7.30.1 КоАП. Нарушение ... требований к определению и обоснованию НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком...), начальной цены единицы товара, работы, услуги или ... суммы цен - штраф на должностных лиц в размере 1 % от НМЦК или максимальной цены контракта, но не менее 10 тыс. и не более 50 тыс. руб.
Подробнее об индексации здесь
Кто обязан открывать казначейский счет в 2025 году здесь
Как платить со счета в ТОФК здесь
Расширенное казначейское сопровождение 2025 здесь
