Участники работ по каталогизации

Основной документ - Постановление № 549 от 27.04.2024. Правила создания, формирования и функционирования ФСКП.

Участниками работ по каталогизации являются:

1 - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;
2 - федеральный центр каталогизации продукции для федеральных нужд;
3 - госзаказчики;
4 - федеральные органы исполнительной власти, за которыми закреплены группы и классы предметов снабжения;
5 - ГК "Роскосмос";
6 - центры каталогизации государственных заказчиков - ЦК ГЗ;
7 - центры каталогизации по закрепленным группам однородной продукции - ЦК ЗГОП ;
8 - Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству;
9 - центр каталогизации в области военно-технического сотрудничества - ЦК ВТС;
10 - головные исполнители;
11 - исполнители.

Информационное взаимодействие участников работ по каталогизации

Основной документ - Приказ Минпромторга №5355 от 15.11.2024. Информационное взаимодействие участников работ по каталогизации осуществляется с использованием комплексов средств автоматизации (а при их отсутствии – с использованием электронных носителей, телефонной связи и иных средств) путем создания трех контуров:

а) контура общедоступной информации, размещаемой в сети «Интернет»;
б) контура ограниченного доступа для общедоступной информации и информации ограниченного доступа, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
в) закрытого контура для обработки информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.

Формы документов (сведений), передаваемых (направляемых) участником работ по каталогизации, должны соответствовать:

а) абзацу второму п. 7.13 раздела 7 ГОСТ РВ 0044-001-2020;
б) п. 5.9 раздела 5 ГОСТ РВ 0044-002-2007;
в) п. 6.5 раздела 6, п. раздела 7, п. 8.1 раздела 8, п. 9. I раздела 9, п. 10.3—10.6 раздела 10 ГОСТ РВ 0044-006-2007;
г) п. 5.4 раздела 5, п. 6.1 и 6.2 раздела 6 ГОСТ РВ 0044-007-2019;
д) п. 6.9 раздела 6 ГОСТ РВ 0044-011-2008;
е) п. 4.7 и 4.9 раздела 4 ГОСТ РВ 0044—014—2012;
ж) п. 5.1 .3, 5.25, 5.6.4, 5.6.7 и 5.8.8 раздела 5 ГОСТ РВ 0044-015-2021.

Получение документов и (или) сведений инициируется посредством запросов, которые подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или уполномоченного представителя.
Федеральный центр каталогизации распределяет ФНН, подробнее здесь..
ЦК ГЗ предоставляют доступ к информации, содержащейся в ФКП. Для этого участник работ по каталогизации направляет в ЦК ГЗ запрос об авторизации в ФКП, содержащий полное и сокращенное (при наличии) наименование такого участника, а также фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность его представителя.

Как разместить в ФСКП информацию продукции военного назначения

Приказ Минпромторга №4725 от 14.10.2024. Головной исполнитель (исполнитель) ГОЗ в течение срока действия государственного контракта (контракта) однократно размещает в ФСКП номенклатурные перечни предметов снабжения и их каталожные описания, если не было изменений в технической документации или условий госконтракта. Предмету снабжения присваивается уникальный тринадцатиразрядный федеральный номенклатурный номер (ФНН), подробнее здесь.

Предмет снабжения - товар (в том числе вооружение, военная и специальная техника, их составные части и военно-техническое имущество, комплектующее изделие и материал военного назначения), поставляемый по гособоронзаказу и подлежащий каталогизации.

Порядок действий

Если коротко: Головной исполнитель (исполнитель) ГОЗ сначала оформляет заявку с описанием информации о комплектующем изделии (материале военного назначения) (далее - КИ), с указанием сроков подготовки и размещения в федеральной системе каталогизации (ФСКП). Затем готовит сами каталожные описания и поправки в них.

Комплектующее изделие - изделие, входящее в состав товара, подлежащего каталогизации и являющегося предметом заключенного государственного контракта (контракта), приобретаемое головным исполнителем и исполнителем в готовом виде.

Материал военного назначения - применяется в значении, определенном ГОСТ РВ 15.108 - 2003 "Система разработки и постановки продукции на производство. Военная техника. Порядок разработки, постановки на производство и снятия с производства материалов для изделий..."

Подробно: Центры каталогизации по закрепленным группам однородной продукции (далее - ЦК ЗГОП) подготавливают перечни КИ, в отношении которых планируется проведение работ по каталогизации и содержащихся в структурной части разделов ФКП. Перечень формируется ежегодно на очередной год и плановый период. А так же на постоянной основе проверяют наличие в закрепленных разделах:

- КИ, у которых отсутствуют каталожные описания и ФНН;
- КИ, в каталожные описания которых необходимо внести изменения.

Головной исполнитель (исполнитель):
Во-первых, для подготовки каталожного описания КИ (изменений в него) за счет собственных средств направляет заявку в отношении одного или нескольких КИ в ЦК ЗГОП. Заявка должна содержать следующие сведения:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименования, ОГРН и код по ОКПО головного исполнителя (исполнителя), направившего заявку;
б) вид документа, подготовка которого будет осуществляться (каталожное описание КИ либо изменения в него);
в) класс предмета снабжения, к которому относится КИ;
г) содержащаяся в ФКП информация о КИ (при наличии);
д) срок, в течение которого будут осуществляться подготовка и размещение в ФСКП каталожного описания КИ (изменения в него);
е) обоснование необходимости подготовки внесения изменений в каталожное описание КИ в связи с наличием в нем технической ошибки и (или) внесением изменений в стандартный формат описания.

ЦК ЗГОП в течение 5 рабочих дней проверяет:

а) полноту и достоверность сведений;
б) отсутствие в отношении указанного КИ ранее полученной заявки от другого головного исполнителя (исполнителя);
в) отнесение КИ к закрепленным разделам;
г) отсутствие у КИ, каталожного описания и ФНН в ФКП.

Если заявка не соответствует хотя бы одному из требований направляется уведомление об отказе в ее приеме с указанием причин. В случае несоответствия п. «а» и (или) «в» можно направить заявку повторно после устранения замечаний. Если заявка соответствует пп «а»- «г», ЦК ЗГОП в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока проверки, включает сведения в перечень и направляет головному исполнителю (исполнителю) уведомление о возможности подготовки каталожного описания КИ (изменений в него) за счет собственных средств.
Во-вторых, в соответствии с требованиями разделов 5 - 8 ГОСТ РВ 0044-007-2019 в сроки, установленные в перечне, подготавливает каталожные описания КИ (изменения в них) и за счет собственных средств размещает их в ФСКП. Разрешено привлекать к работам российских юридических лиц. В течение 7 рабочих дней со дня размещения в ФСКП (в случае повторного размещения в течение 4 рабочих дней) подготовленных (измененных) каталожных описаний ЦК ЗГОП проводит проверку и в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки (в случае повторного размещения 2 рабочих дней):

а) если размещенные каталожные описания КИ (изменения в них) соответствуют требованиям разделов 5 - 8 ГОСТ РВ 0044-007-2019 утверждает их ( в отдельных случаях подготавливает), в течение 4 рабочих дней (в случае повторного размещения 3 рабочих дней) включает сведения в Федеральный каталог и присваивает ФНН (при отсутствии);
б) если не соответствуют, направляет головному исполнителю (исполнителю) уведомление о необходимости доработки и об отказе во включении сведений в Федеральный каталог с указанием причины такого отказа. Головные исполнители (исполнители), получившие такое уведомление, в течение 10 рабочих дней дорабатывают каталожное описание КИ (изменения в него) и повторно размещают их в ФСКП.

ЦК ЗГОП присваивает ФНН в порядке очередности из распределенного ему федеральным центром диапазона ФНН.

В случае отказа от подготовки за счет собственных средств каталожного описания КИ, головной исполнитель (исполнитель) направляет в ЦК ЗГОП уведомление об отказе от подготовки за счет собственных средств каталожного описания КИ (изменений в него). Который, в свою очередь, в течение 5 рабочих дней включает в перечень информацию, содержащуюся в таком уведомлении, и направляет ее в федеральный центр каталогизации продукции для федеральных нужд. ЦК ЗГОП ежегодно в срок до 15 мая:
- утверждает перечень;
- размещает перечень в ФСКП.
И до 1 июня передает утвержденный перечень в определившие его федеральные органы исполнительной власти (в т.ч. ГК "Роскосмос"), которые, в ответ, до 31 декабря направляют уведомление, содержащее информацию о КИ, указанных в перечне, в отношении которых будут проводиться работы по каталогизации в очередном финансовом году и плановом периоде в пределах имеющихся лимитов бюджетных обязательств. Далее информация поступает в федеральный центр каталогизации продукции для федеральных нужд, который предоставляет остальным участникам информацию, о КИ, в отношении которых будут проводиться работы по каталогизации.

Структура ФСКП должна соответствовать ГОСТ РВ 0044-001-2020. Существует единый кодификатор - ЕК 001-2023.
Разработка, утверждение и изменение стандартного формата описания предметов снабжения по ГОСТ РВ 0044-006-2007.
Разработка и утверждение (изменение) номенклатурного перечня предметов снабжения, включая определение его формы - ГОСТ РВ 0044-014-2012.
Разработка и утверждение (изменение) каталожных описаний предметов снабжения, включая определение их формы - ГОСТ РВ 0044-007-2019.

Как разместить в ФСКП информацию, если заказчик Минпромторг

Приказ Минпромторга от 29.10.2024 № 5038. Центром каталогизации (ЦК Министерства) определен ФГУП «ВНИИ «Центр».

Порядок действий:

Головной исполнитель (далее - ГИ) однократно в течение срока действия заключенного им гос. контракта с сопроводительным письмом должен направить номенклатурный перечень предметов снабжения (далее – НППС) на утверждение в Минпромторг с указанием:

- идентификатора государственного контракта по предметам снабжения которого подготовлен номенклатурный перечень предметов снабжения;
- наименования структурного подразделения Минпромторга, осуществляющего функции гос. заказчика по данному гос. контракту.

Поступивший НППС регистрируется и не позднее 1 рабочего дня, передается в Подразделение-заказчик. В течение 7 рабочих дней Подразделение-заказчик должно рассмотреть НППС на соответствие информации, указанной в государственном контракте, далее в течение 3 рабочих дней:

- в случае несоответствия информации направить ГИ по почте на бумажном носителе или в форме электронного документа уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий и повторного (в течение 10 рабочих дней) направления Минпромторг доработанного НППС;
- в случае соответствия информации подготовить проект приказа Минпромторга по утверждению НППС (далее - приказ об утверждении) и направить его на подписание курирующему заместителю Министра и в течение 5 рабочих дней со дня его подписания направить копию ГИ и в Департамент ОПК.

В случае повторного направления ГИ доработанного НППС, готовится новый приказ.
Структура (изменения в структуру) закрепленного за Минпромторгом раздела федерального каталога, а также СФО (изменения СФО) предмета снабжения, подготовленные центром каталогизации по закрепленным за Минпромторгом группам однородной продукции (далее - ЦК ЗГОП) направляются ЦК ЗГОП на утверждение в Минпромторг. НППС рассматривается ЦК Министерства:

- если выявлено, что предметам снабжения, включенным в НППС, ранее были присвоены ФНН, должны проинформировать об этом ГИ (исполнителя);
- если выявлено, что НППС не соответствует требованиям, должны направить ГИ (исполнителю) заключение об отказе во включении сведений в ФСКП;
- если НППС соответствует требованиям и в федеральном каталоге отсутствуют предметы снабжения из НППС с ранее присвоенными ФНН, должны подготовить приказ ЦК Министерства о включении сведений в ФСКП.

---

Приказ ФСИН России № 714 от 08.10.2024. Центром каталогизации ФСИН России назначена контрактная служба ФСИН, которая:
- взаимодействует с участниками работ по каталогизации;
- участвует в разработке классификаторов, справочников и иных нормативных документов;
- присваивает федеральные номенклатурные номера (ФНН);
- принимает участие в формировании и ведении федерального каталога продукции для федеральных нужд (ФКП);
- рассматривает номенклатурные перечни и каталожные описания предметов снабжения;
- предоставляет участникам работ по каталогизации доступ к информации, содержащейся в ФКП;
- направляет в федеральный центр каталогизации сведения о предметах снабжения для формирования и ведения ФКП.

Как возместить затраты в ГОЗ здесь.

Как обосновать затраты здесь.

Как составить РКМ и сделать предложение по цене здесь.

Фонд стандартных форматов описания предметов снабжения

Ведение фонда стандартных форматов описания предметов снабжения (далее соответственно - СФО, фонд СФО) осуществляется федеральным центром каталогизации продукции для федеральных нужд - ФЦК. ФЦК регистрирует требуемые к разработке СФО в фонде СФО и присваивает статус "требуемый к разработке" в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений, содержащих:

а) наименование СФО, планируемого к разработке;
б) область распространения СФО (класс предметов снабжения в соответствии с Единым кодификатором предметов снабжения для федеральных государственных нужд (ЕК 001-2023));
в) полное и сокращенное (при наличии) наименования участника работ по каталогизации, которым будет утвержден СФО.

В случае принятия решения о проведении работ по разработке СФО, полученные сведения в течение 7 рабочих дней, направляются в центры каталогизации по закрепленным группам однородной продукции.
Центры каталогизации по закрепленным группам однородной продукции в течение 20 рабочих дней направляют в ФЦК утвержденные СФО, подготовленные в соответствии с требованиями разделов 4 - 11 ГОСТ РВ 0044-006-2007.
ФЦК в течение 5 рабочих дней регистрирует их в фонде СФО, присваивает им статус "действующий", а также размещает в структурной части раздела федерального каталога продукции для федеральных нужд (далее ФКП). Затем, в течение 10 рабочих дней направляет в центры каталогизации государственных заказчиков, центры каталогизации по закрепленным группам однородной продукции, центр каталогизации в области военно-технического сотрудничества уведомление о включении СФО в фонд СФО.

В случае внесения изменений в СФО или их прекращения, центры каталогизации по закрепленным группам однородной продукции, в течение 5 рабочих дней со дня получения измененных СФО от федеральных органов исполнительной власти, за которыми закреплены группы и классы предметов снабжения в соответствии с ЕК 001-2023 и ГК "Роскосмос", направляют в ФЦК уведомление о внесении изменений в СФО с приложением измененных СФО, подготовленных в соответствии с требованиями разделов 4 - 11 ГОСТ РВ 0044-006-2007. А ФЦК в течение 5 рабочих дней присваивает им статус "действующий (измененный)", либо "недействующий" и номер изменения, актуализирует фонд СФО, а также размещает измененный СФО в ФКП. Далее уведомляет об этом участников каталогизации, перечисленных выше.

Перечень классификаторов, справочников и иных нормативных документов, необходимых для проведения работ по каталогизации

Приказ Минпромторга РФ от 17 июля 2024 г. № 3223 "Об утверждении перечня классификаторов, справочников и иных нормативных документов, необходимых для проведения работ по каталогизации"

1. Общероссийский классификатор предприятий и организаций.
2. Общероссийский классификатор изделий и конструкторских документов.
3. Общероссийский классификатор единиц измерения.
4. Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления.
5. Общероссийский классификатор деталей, изготовляемых сваркой, пайкой, склеиванием и термической резкой.
6. Общероссийский технологический классификатор сборочных единиц машиностроения и приборостроения.
7. Общероссийский классификатор форм собственности.
8. Общероссийский классификатор стран мира.
9. Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления.
10. Общероссийский классификатор организационно-правовых форм.
11. Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований.
12. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
13. Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности.
14. ГОСТ РВ 0044-002-2007
15. ГОСТ РВ 0044-003-2007
16. ГОСТ РВ 0044-004-2007
17. ГОСТ РВ 0044-005-2007
18. ГОСТ РВ 0044-006-2007
19. ГОСТ РВ 0044-008-2007
20. ГОСТ РВ 0044-010-2008
21. ГОСТ РВ 0044-011-2008
22. ГОСТ РВ 0044-012-2011
23. ГОСТ РВ 0044-014-2012
24. ГОСТ РВ 0044-018-2012
25. ГОСТ РВ 0044-019-2014
26. ГОСТ РВ 0044-009-2019
27. ГОСТ РВ 0044-007-2019
28. ГОСТ РВ 0044-001-2020
29. ГОСТ РВ 0044-020-2020
30. ГОСТ РВ 0044-021-2021
31. ГОСТ РВ 0044-015-2021
32. ГОСТ РВ 0044-013-2021
33. Единый кодификатор предметов снабжения для федеральных государственных нужд.