Постановление от 27.04.2024 № 549
"О федеральной системе каталогизации продукции для федеральных нужд". Правила создания, формирования и функционирования ФСКП.
Федеральный закон от 27.11.2023 № 555-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе"
Приказ Минпромторга РФ от 17 июля 2024 г. № 3223
"Об утверждении перечня классификаторов, справочников и иных нормативных документов, необходимых для проведения работ по каталогизации"
Приказ Минпромторга РФ от 29.07.2024 № 3431
"Об утверждении Порядка ведения фонда стандартных форматов описания предметов снабжения"
Закон принят в целях недопущения установления участниками гособоронзаказа необоснованной цены на поставляемую продукцию, а так же для создания единой ценовой политики в области принятия решений по размещению и исполнению ГОЗ. Реализуется в форме федеральной системы каталогизации продукции для федеральных государственных нужд, поставляемой по гособоронзаказу - ФСКП.
1) федеральный каталог продукции для федеральных нужд - ФКП;
2) классификаторы, справочники и иные нормативные документы, которые необходимы для проведения работ по каталогизации;
3) информационные технологии.
В свою очередь федеральный каталог продукции для федеральных нужд (ФКП) представляет из себя структурированный перечень товаров, поставляемых по ГОЗ, включающий информацию о технических и качественных характеристиках, условиях эксплуатации товаров, их разработчиках, изготовителях (поставщиках). Каждому товару каталога присваивается федеральный номенклатурный номер - ФНН, подробнее здесь. Минобороны, МВД, МЧС и ФСО до 31 декабря 2025 г. должны передать в Минпромторг сведения о предметах снабжения, которым уже присвоены ФНН, Приказ Минпромторга № 3737 от 19.08.2024.
Не подлежит размещению в ФКП информация о товарах, поставляемых по гособоронзаказу для СВР, ФСБ, ГК "Росатом".
Применяемые информационные технологии обеспечивают требования к информационной безопасности и защите сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой иной информации ограниченного доступа, подробнее здесь.
Головные исполнители, исполнители обязаны обеспечивать полноту, достоверность, актуальность информации о товарах, подлежащих каталогизации, и своевременность ее размещения в ФКП. С этой целью они должны:
А Головной исполнитель дополнительно должен :
Иных участников работ по каталогизации и их полномочия определяет Правительство РФ. Национальный режим в закупках здесь.
Участниками работ по каталогизации являются:
1)подготавливают на основании заключенного государственного контракта (контракта) номенклатурные перечни предметов снабжения (изменения, которые вносятся в номенклатурные перечни предметов снабжения), а также их каталожные описания;
2) размещают в ФСКП номенклатурные перечни предметов снабжения и каталожные описания, с использованием информационных технологий каталогизации, а в случае отсутствия указанных комплексов - с использованием электронных носителей;
3) утверждают каталожные описания;
4)используют федеральные номера, присвоенные предметам снабжения центрами каталогизации государственного заказчика и центрами каталогизации по закрепленным группам однородной продукции - ФНН, структура здесь.
Головные исполнители (исполнители) вправе за счет собственных средств осуществлять подготовку каталожных описаний комплектующих изделий и материалов военного назначения. Для подготовки каталожных описаний комплектующих изделий направляет заявку в уполномоченный центр каталогизации по закрепленным группам однородной продукции. Подробнее о том какие именно данные вносятся в федеральный каталог здесь.
Структура ФСКП должна соответствовать ГОСТ РВ 0044-001-2020. Существует единый кодификатор - ЕК 001-2023.
Разработка, утверждение и изменение стандартного формата описания предметов снабжения по ГОСТ РВ 0044-006-2007.
Разработка и утверждение (изменение) номенклатурного перечня предметов снабжения, включая определение его формы - ГОСТ РВ 0044-014-2012.
Разработка и утверждение (изменение) каталожных описаний предметов снабжения, включая определение их формы - ГОСТ РВ 0044-007-2019.
Головной исполнитель (исполнитель) в течение срока действия государственного контракта (контракта) однократно размещает в ФСКП номенклатурные перечни предметов снабжения и их каталожные описания, если не было изменений в технической документации или условий госконтракта.
Номенклатурные перечни предметов снабжения и их каталожные описания, рассматриваются центром каталогизации госзаказчика в течение 15 рабочих дней. По окончании которых он присваивается ФНН (если ФНН не был присвоен ранее). Либо направляет отказ при наличии замечаний.
Предмету снабжения присваивается уникальный тринадцатиразрядный федеральный номенклатурный номер (ФНН), подробнее здесь.
Приказ ФСИН России № 714 от 08.10.2024. Центром каталогизации ФСИН России назначена контрактная служба ФСИН, которая:
- взаимодействует с участниками работ по каталогизации;
- участвует в разработке классификаторов, справочников и иных нормативных документов;
- присваивает федеральные номенклатурные номера (ФНН);
- принимает участие в формировании и ведении федерального каталога продукции для федеральных нужд (ФКП);
- рассматривает номенклатурные перечни и каталожные описания предметов снабжения;
- предоставляет участникам работ по каталогизации доступ к информации, содержащейся в ФКП;
- направляет в федеральный центр каталогизации сведения о предметах снабжения для формирования и ведения ФКП.
Ведение фонда стандартных форматов описания предметов снабжения (далее соответственно - СФО, фонд СФО) осуществляется федеральным центром каталогизации продукции для федеральных нужд - ФЦК. ФЦК регистрирует требуемые к разработке СФО в фонде СФО и присваивает статус "требуемый к разработке" в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений, содержащих:
В случае принятия решения о проведении работ по разработке СФО, полученные сведения в течение 7 рабочих дней, направляются в центры каталогизации по закрепленным группам однородной продукции.
Центры каталогизации по закрепленным группам однородной продукции в течение 20 рабочих дней направляют в ФЦК утвержденные СФО, подготовленные в соответствии с требованиями разделов 4 - 11 ГОСТ РВ 0044-006-2007.
ФЦК в течение 5 рабочих дней регистрирует их в фонде СФО, присваивает им статус "действующий", а также размещает в структурной части раздела федерального каталога продукции для федеральных нужд (далее ФКП). Затем, в течение 10 рабочих дней направляет в центры каталогизации государственных заказчиков, центры каталогизации по закрепленным группам однородной продукции, центр каталогизации в области военно-технического сотрудничества уведомление о включении СФО в фонд СФО.
В случае внесения изменений в СФО или их прекращения, центры каталогизации по закрепленным группам однородной продукции, в течение 5 рабочих дней со дня получения измененных СФО от федеральных органов исполнительной власти, за которыми закреплены группы и классы предметов снабжения в соответствии с ЕК 001-2023 и ГК "Роскосмос", направляют в ФЦК уведомление о внесении изменений в СФО с приложением измененных СФО, подготовленных в соответствии с требованиями разделов 4 - 11 ГОСТ РВ 0044-006-2007. А ФЦК в течение 5 рабочих дней присваивает им статус "действующий (измененный)", либо "недействующий" и номер изменения, актуализирует фонд СФО, а также размещает измененный СФО в ФКП. Далее уведомляет об этом участников каталогизации, перечисленных выше.
1. Общероссийский классификатор предприятий и организаций.
2. Общероссийский классификатор изделий и конструкторских документов.
3. Общероссийский классификатор единиц измерения.
4. Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления.
5. Общероссийский классификатор деталей, изготовляемых сваркой, пайкой, склеиванием и термической резкой.
6. Общероссийский технологический классификатор сборочных единиц машиностроения и приборостроения.
7. Общероссийский классификатор форм собственности.
8. Общероссийский классификатор стран мира.
9. Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления.
10. Общероссийский классификатор организационно-правовых форм.
11. Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований.
12. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
13. Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности.
14. ГОСТ РВ 0044-002-2007
15. ГОСТ РВ 0044-003-2007
16. ГОСТ РВ 0044-004-2007
17. ГОСТ РВ 0044-005-2007
18. ГОСТ РВ 0044-006-2007
19. ГОСТ РВ 0044-008-2007
20. ГОСТ РВ 0044-010-2008
21. ГОСТ РВ 0044-011-2008
22. ГОСТ РВ 0044-012-2011
23. ГОСТ РВ 0044-014-2012
24. ГОСТ РВ 0044-018-2012
25. ГОСТ РВ 0044-019-2014
26. ГОСТ РВ 0044-009-2019
27. ГОСТ РВ 0044-007-2019
28. ГОСТ РВ 0044-001-2020
29. ГОСТ РВ 0044-020-2020
30. ГОСТ РВ 0044-021-2021
31. ГОСТ РВ 0044-015-2021
32. ГОСТ РВ 0044-013-2021
33. Единый кодификатор предметов снабжения для федеральных государственных нужд.
Как определить, что договор имеет отношение к ГОЗ здесь.
Как возместить затраты в ГОЗ здесь.
Как обосновать затраты здесь.
Как составить РКМ и сделать предложение по цене здесь.