Постановление №1680 от 29.10.2025
Приказ Федерального казначейства от 15.01.2025 № 1н
"Об утверждении Порядка и формы представления информации о потребности в осуществлении централизованных закупок ...."
Распоряжение № 2551-р от 17.09.2024
"О плане мероприятий ("дорожной карте") по осуществлению централизации закупок товаров, работ, услуг для федеральных органов исполнительной власти...."
Постановление № 1520 от 11.11.2024 (изменение Постановления №892 от 19.06.2020)
Какие закупки производят централизованным образом
В Постановлении №892 от 19.06.2020 приведен перечень типовых товаров, работ и услуг, в отношении которых будут идти централизованные закупки. Пока это:
1. Канцелярские принадлежности, бумага;
2. Хозяйственные принадлежности и инвентарь;
3. Мебель;
4. Спецоснастка, спецодежда и спецобувь;
5. Средства индивидуальной защиты;
6. Легковой автотранспорт;
7. Запасные части, инвентарь для легкового автотранспорта;
8. Горюче-смазочные материалы для легкового автотранспорта (автотранспортные услуги);
9. Мойка транспортных средств;
10. Аренда транспортных средств;
11. Приобретение страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
12. Хранение и отпуск горюче-смазочных материалов для транспортных средств.
С 1 ноября 2025 первая группа из 10 федеральных министерств и ведомств, подведомственных Правительству РФ, должна осуществлять централизованные закупки типовых товаров, работ, услуг, а с 1 января 2026 закупки не включенных в перечень типовых товаров, работ, услуг. В первую группу вошли (Постановление №1680 от 19.10.25):
1. Минсельхоз России;
2. Минвостокразвития России;
3. Россельхознадзор и его территориальные органы;
4. Росалкогольтабакконтроль и его территориальные органы;
5. Росгидромет и его территориальные органы;
6. Федеральная пробирная палата и ее территориальные органы;
7. Росимущество и его территориальные органы;
8. Росрыболовство и его территориальные органы;
9. Рослесхоз и его территориальные органы;
10. Росводресурсы и его территориальные органы.
Есть нормативные затраты на закупку типовых товаров, работ, услуг и (или) требований к закупаемым типовым товарам, работам, услугам для федеральных органов 1-й группы.
С 1 января 2026 - планирование закупок второй группы, включающей еще 10 министерств и ведомств. С 1 ноября 2026 - закупка типовых, а с 1 января 2027 не включенных в перечень типовых товаров, работ, услуг. Ко второй группе относятся:
1. Минприроды России;
2. Минспорт России;
3. Минэнерго России;
4. Минздрав России;
5. Минпросвещения России;
6. Минкультуры России и его территориальные органы;
7. Рособрнадзор;
8. Роструд и его территориальные органы;
9. Роснедра и его территориальные органы;
10. Росмолодежь.
Третья группа, куда войдут оставшиеся министерства и ведомства, начнет работу в режиме централизованных закупок с 2028 года.
Кто проводит централизованные закупки
Федеральное казенное учреждение "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" - ФКУ «ЦОКР» в соответствии с Постановлением №892 от 19.06.2020:
- формирует документы о планировании закупок;
- обосновывает бюджетные ассигнования на закупку товаров;
- формирует извещения об осуществлении закупок, документацию, описание объекта закупок, проекты государственных контрактов;
- проводит закупочные процедуры, включая определение поставщиков, заключение соответствующих государственных контрактов;
- осуществляет совместно с федеральными органами исполнительной власти приемку поставленных товаров;
- подписывает в качестве заказчика акты приема-передачи поставленных товаров;
- оплачивает поставленные товары;
- информирует федеральные органы исполнительной власти о результатах проведения централизованной закупки товаров;
- контролирует исполнение заключенных государственных контрактов, в том числе взаимодействует с поставщиками по вопросам устранения выявленных недостатков товаров и применения мер ответственности в случае нарушения поставщиком условий контрактов.
Малые закупки в госзаказе здесь
ЕККТ (единый каталог конкретных товаров) здесь
Простой ГОСЗАКАЗ: как работать с казначейством и вести раздельный учет
+7 911 006 72 37
info@apbhelp.ru
НТЦ АПБ. Сопровождение ГОС и ГОЗ: формулировки в договор, варианты оплаты, формы, отчеты, обоснование цены и затрат, раздельный учет в «1С:Бухгалтерия» и т.д.
Как платить с лицевого счета в ТОФК здесь
Кто обязан открывать казначейский счет в 2025 году здесь
Как казначейство проверяет цену здесь
Порядок проверки раздельного учета здесь
Порядок осуществления централизованных закупок
Федеральные органы исполнительной власти:
- формируют и согласовывают с ФКУ «ЦОКР» проект позиции плана-графика закупок по каждому объекту с указанием ФКУ «ЦОКР» в гр.13 раздела 2 плана-графика закупок;
- уведомляют ФКУ «ЦОКР» о внесении изменений в план-график закупок не позднее 3 рабочих дней;
- представляют в ФКУ «ЦОКР» информацию о потребности, включая описание объекта закупки, обоснование НМЦК, требования к содержанию, составу заявки и инструкции по ее заполнению, порядок рассмотрения и оценки заявок, проект гос. контракта, перечень дополнительных требований к извещению и к участникам закупки;
- при необходимости и (или) по запросу учреждения уточняют информацию;
- представляют в ФКУ «ЦОКР» информацию, необходимую для разъяснений участникам закупки;
- не позднее 2 рабочих дней в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) посредством проведения электронного конкурса или электронного аукциона и не позднее 1 рабочего дня в случае запроса котировок в электронной форме, следующих за днем размещения в ЕИС протокола подведения итогов, формируют и размещают в ЕИС (без размещения на официальном сайте) и на электронной площадке (с использованием ЕИС) без своей подписи проект гос. контракта;
- осуществляют проверку обеспечения исполнения гос. контрактов на соответствие требованиям 44-ФЗ;
- подписывают контракт усиленной электронной подписью;
- признают участника закупки уклонившимся от заключения гос. контракта и направляют в РНП.
ФКУ «ЦОКР»:
- при необходимости уточнения информации о потребности в осуществлении закупок направляет запрос;
- создает комиссии по осуществлению закупок, определяет их состав, утверждает порядок их работы;
- формирует подписывает и размещает в ЕИС извещения об осуществлении закупок на основании представленной федеральными органами исполнительной власти информации о потребности;
- ежеквартально информирует федеральные органы исполнительной власти о ходе реализации полномочий по осуществлению закупок;
- при поступлении от участников закупок запросов, запрашивает у федеральных органов исполнительной власти необходимую для разъяснений информацию;
- формирует, подписывает и размещает в ЕИС разъяснения положений извещений об осуществлении закупок, положений проектов гос. контрактов;
- по запросу федеральных органов исполнительной власти и в случаях, предусмотренных законодательством РФ, вносит изменения в извещения об осуществлении закупок нетиповых товаров, работ, услуг либо отменяет указанные закупки;
- осуществляет в случаях, предусмотренных 44-ФЗ, проверку независимых гарантий, поступивших в качестве обеспечения;
- осуществляет рассмотрение и оценку заявок на участие в закупках;
- формирует с использованием электронной площадки протоколы рассмотрения и оценки заявок;
- формирует с использованием электронной площадки протоколы подведения итогов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и направляет их оператору электронной площадки;
- информирует федеральные органы исполнительной власти о результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Особый порядок по полисам ОСАГО.
Кроме того существуют ведомственные централизованные закупки.
Приказ Росрезерва №164 от 08.10.2024. Росрезерв осуществляет централизованные закупки:
- через ФГКУ ГИВЦ Росрезерва - товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий;
- через Центральный аппарат Росрезерва - закупки, связанные с технической защитой информации.
Порядок проведения централизованных закупок Федеральным казначейством в Приказе от 18 января 2017 №2н.
Упрощенные закупки ГОЗ здесь
Поставки ГОЗ здесь