Постановление №1680 от 29.10.2025
Приказ Федерального казначейства от 15.01.2025 № 1н
"Об утверждении Порядка и формы представления информации о потребности в осуществлении централизованных закупок ...."
Распоряжение № 2551-р от 17.09.2024
"О плане мероприятий ("дорожной карте") по осуществлению централизации закупок товаров, работ, услуг для федеральных органов исполнительной власти...."
Постановление № 1520 от 11.11.2024 (изменение Постановления №892 от 19.06.2020)
Какие закупки производят централизованным образом
В Постановлении №892 от 19.06.2020 приведен перечень типовых товаров, работ и услуг, в отношении которых будут идти централизованные закупки. Пока это:
1. Канцелярские принадлежности, бумага;
2. Хозяйственные принадлежности и инвентарь;
3. Мебель;
4. Спецоснастка, спецодежда и спецобувь;
5. Средства индивидуальной защиты;
6. Легковой автотранспорт;
7. Запасные части, инвентарь для легкового автотранспорта;
8. Горюче-смазочные материалы для легкового автотранспорта (автотранспортные услуги);
9. Мойка транспортных средств;
10. Аренда транспортных средств;
11. Приобретение страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
12. Хранение и отпуск горюче-смазочных материалов для транспортных средств.
С 1 ноября 2025 первая группа из 10 федеральных министерств и ведомств, подведомственных Правительству РФ, осуществляет централизованные закупки типовых товаров, работ, услуг, а с 1 января 2026 закупки не включенных в перечень типовых товаров, работ, услуг. В первую группу вошли (Постановление №1680 от 19.10.25):
1. Минсельхоз России;
2. Минвостокразвития России;
3. Россельхознадзор и его территориальные органы;
4. Росалкогольтабакконтроль и его территориальные органы;
5. Росгидромет и его территориальные органы;
6. Федеральная пробирная палата и ее территориальные органы;
7. Росимущество и его территориальные органы;
8. Росрыболовство и его территориальные органы;
9. Рослесхоз и его территориальные органы;
10. Росводресурсы и его территориальные органы.
Есть нормативные затраты на закупку типовых товаров, работ, услуг и (или) требований к закупаемым типовым товарам, работам, услугам для федеральных органов 1-й группы.
С 1 января 2026 - централизованные закупоки второй группы, включающей еще 10 министерств и ведомств. С 1 ноября 2026 - закупка типовых, а с 1 января 2027 не включенных в перечень типовых товаров, работ, услуг. Ко второй группе относятся:
1. Минприроды России;
2. Минспорт России;
3. Минэнерго России;
4. Минздрав России;
5. Минпросвещения России;
6. Минкультуры России и его территориальные органы;
7. Рособрнадзор;
8. Роструд и его территориальные органы;
9. Роснедра и его территориальные органы;
10. Росмолодежь.
Дальнейшие планы
ID проекта 01/01/05-26/00167849. Еще 29 федеральных органов власти, в том числе ФАС, Минфин, Минцифры, ФНС, ФТС, Росреестр. 46 категорий товаров (транспорт, мебель, ГСМ, услуги связи, спецодежда, услуги по техобслуживанию и обучению сотрудников и т.д.):
С 1 января 2027 — планирование закупок типовых товаров, работ, услуг;
С 1 июля 2027 — осуществление централизованных закупок;
С 1 января 2028 года — определение поставщиков по нетиповым закупкам.
Оставшиеся министерства и ведомства, начнут работу в режиме централизованных закупок с 2028 года.
1. Федеральная таможенная служба - Приказ от 16.03.2026 № 204. Закупаются централизованно: форменная одежда, транспортные средства, досмотровая техника, ИТ-оборудование, средства связи, системы безопасности и иные категории обеспечения деятельности таможенных органов. Для ряда позиций - пороговые значения НМЦК, при превышении которых закупка подлежит централизации.
2. Россельхознадзор - Приказ от 13.06.2024 № 771. Не подпадают под централизованное проведение в том числе услуги связи, закупки, содержащие сведения, составляющие гос. тайну, расходные материалы для печати, отдельные закупки программного обеспечения.
Кто проводит централизованные закупки
Федеральное казенное учреждение "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" - ФКУ «ЦОКР» в соответствии с Постановлением №892 от 19.06.2020:
- формирует документы о планировании закупок;
- обосновывает бюджетные ассигнования на закупку товаров;
- формирует извещения об осуществлении закупок, документацию, описание объекта закупок, проекты государственных контрактов;
- проводит закупочные процедуры, включая определение поставщиков, заключение соответствующих государственных контрактов;
- осуществляет совместно с федеральными органами исполнительной власти приемку поставленных товаров;
- подписывает в качестве заказчика акты приема-передачи поставленных товаров;
- оплачивает поставленные товары;
- информирует федеральные органы исполнительной власти о результатах проведения централизованной закупки товаров;
- контролирует исполнение заключенных государственных контрактов, в том числе взаимодействует с поставщиками по вопросам устранения выявленных недостатков товаров и применения мер ответственности в случае нарушения поставщиком условий контрактов.
Малые закупки в госзаказе здесь
ЕККТ (единый каталог конкретных товаров) здесь
Простой ГОСЗАКАЗ: как работать с казначейством и вести раздельный учет
+7 911 006 72 37
info@apbhelp.ru
НТЦ АПБ. Сопровождение ГОС и ГОЗ: формулировки в договор, варианты оплаты, формы, отчеты, обоснование цены и затрат, раздельный учет в «1С:Бухгалтерия» и т.д.
Как платить с лицевого счета в ТОФК здесь
Кто обязан открывать казначейский счет в 2026 году здесь
Как казначейство проверяет цену здесь
Порядок проверки раздельного учета здесь
Порядок осуществления централизованных закупок
Федеральные органы исполнительной власти:
- формируют и согласовывают с ФКУ «ЦОКР» проект позиции плана-графика закупок по каждому объекту с указанием ФКУ «ЦОКР» в гр.13 раздела 2 плана-графика закупок;
- уведомляют ФКУ «ЦОКР» о внесении изменений в план-график закупок не позднее 3 рабочих дней;
- представляют в ФКУ «ЦОКР» информацию о потребности, включая описание объекта закупки, обоснование НМЦК, требования к содержанию, составу заявки и инструкции по ее заполнению, порядок рассмотрения и оценки заявок, проект гос. контракта, перечень дополнительных требований к извещению и к участникам закупки;
- при необходимости и (или) по запросу учреждения уточняют информацию;
- представляют в ФКУ «ЦОКР» информацию, необходимую для разъяснений участникам закупки;
- не позднее 2 рабочих дней в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) посредством проведения электронного конкурса или электронного аукциона и не позднее 1 рабочего дня в случае запроса котировок в электронной форме, следующих за днем размещения в ЕИС протокола подведения итогов, формируют и размещают в ЕИС (без размещения на официальном сайте) и на электронной площадке (с использованием ЕИС) без своей подписи проект гос. контракта;
- осуществляют проверку обеспечения исполнения гос. контрактов на соответствие требованиям 44-ФЗ;
- подписывают контракт усиленной электронной подписью;
- признают участника закупки уклонившимся от заключения гос. контракта и направляют в РНП.
ФКУ «ЦОКР»:
- при необходимости уточнения информации о потребности в осуществлении закупок направляет запрос;
- создает комиссии по осуществлению закупок, определяет их состав, утверждает порядок их работы;
- формирует подписывает и размещает в ЕИС извещения об осуществлении закупок на основании представленной федеральными органами исполнительной власти информации о потребности;
- ежеквартально информирует федеральные органы исполнительной власти о ходе реализации полномочий по осуществлению закупок;
- при поступлении от участников закупок запросов, запрашивает у федеральных органов исполнительной власти необходимую для разъяснений информацию;
- формирует, подписывает и размещает в ЕИС разъяснения положений извещений об осуществлении закупок, положений проектов гос. контрактов;
- по запросу федеральных органов исполнительной власти и в случаях, предусмотренных законодательством РФ, вносит изменения в извещения об осуществлении закупок нетиповых товаров, работ, услуг либо отменяет указанные закупки;
- осуществляет в случаях, предусмотренных 44-ФЗ, проверку независимых гарантий, поступивших в качестве обеспечения;
- осуществляет рассмотрение и оценку заявок на участие в закупках;
- формирует с использованием электронной площадки протоколы рассмотрения и оценки заявок;
- формирует с использованием электронной площадки протоколы подведения итогов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и направляет их оператору электронной площадки;
- информирует федеральные органы исполнительной власти о результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Особый порядок по полисам ОСАГО.
Кроме того существуют ведомственные централизованные закупки.
Приказ Росрезерва №164 от 08.10.2024. Росрезерв осуществляет централизованные закупки:
- через ФГКУ ГИВЦ Росрезерва - товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий;
- через Центральный аппарат Росрезерва - закупки, связанные с технической защитой информации.
Порядок проведения централизованных закупок Федеральным казначейством в Приказе от 18 января 2017 №2н.
Упрощенные закупки ГОЗ здесь
Поставки ГОЗ здесь