Как оформить предложение о цене на продукцию ГОЗ


В ближайшее время КоАП будет дополнен статьей 14.6.1. Ответственность за непредставление головным исполнителем, исполнителем, единственным поставщиком, а также хозяйствующими субъектами, для которых заключение контракта обязательно, предложения о цене на продукцию по гособоронзаказу, в том числе обосновывающих такую цену документов (штраф от 30 до 50 тыс. рублей на должностных лиц и от 300 до 500 тыс. рублей на юр. лиц). О чем идет речь?

О предоставлении расчетно-калькуляционных материалов (далее – РКМ) в виде протокола цены, калькуляции, расшифровок статей затрат и т.д. Формы РКМ в Приказе ФАС от 26 августа 2019 г. N 1138/19, но скоро будет новый приказ.

Формы РКМ. Приложение №5 к Приказу ФАС №1138/19 от 26.08.2019 Скачать в Excel

Расчетно-калькуляционные материалы

Как составить РКМ

Но не все так просто. Чтобы правильно сделать РКМ надо, во-первых, знать и понимать принципиальные моменты ценообразования ГОЗ. Есть документ - Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утв. Постановлением от 2 декабря 2017 года N 1465 (далее – ПП 1465), в котором:

    1. Цели и принципы государственного регулирования цен;
    2. Методы определения цен на продукцию;
    3. Порядок и условия применения видов цен;
    4. Список обосновывающих затраты документов;
    5. Порядок определения рентабельности (прибыли).

Объем представляемых РКМ и обосновывающих документов для разных методов ценообразования прописан в п. 37 (для Роскосмоса в Приказе корпорации №400 от 31.12.2020). Документ большой, и это только вершина айсберга. Если коротко:

Цена контракта = Цена калькуляционной единицы х Колич. + Вспомогательные работы
Вспомогательные работы - доставка, пуско-наладка, монтаж и т.д.

Расчетно-калькуляционные материалы составляются:

    - на единицу продукции (отдельное изделие, базовое изделие, группу однородных изделий, комплект, узел, деталь и т.д.);
    - на единицу работ;
    - на услугу;
    - раздельно для каждого года поставки.


Практические рекомендации по составлению расчетно-алькуляционных материалов ГОЗ.
: +7 911 006 72 37   : info@apbhelp.ru

НТЦ АПБ. Сопровождение ГОС и ГОЗ: формулировки в договор, варианты оплаты, формы, отчеты, обоснование затрат, раздельный учет в «1С:Бухгалтерия» и т.д.

Во-вторых, необходим специальный раздельный учет ГОЗ. Чем отличается такой учет от бухгалтерского или налогового, какие есть нюансы в зависимости от того, где открыт отдельный счет (в банке или в казначействе), здесь.

В-третьих, не все затраты принимаются при выполнении гособоронзаказа. Состав затрат в Приказе Минпромторга №334 от 08.02.2019 г. Основанием для включения затрат в себестоимость продукции является их принадлежность к производству и реализации этой продукции. Несоблюдение (несоответствие) критерия обоснованности (экономической оправданности) и документального подтверждения является основанием для исключения затрат из цены продукции). Подробнее здесь.

В-четвертых, при необходимости обосновать экономические показатели и нормативы – ОЭПиН.

Обоснованные экономические показатели и нормативы - документально подтвержденные и экономически обоснованные показатели организации, применяемые для отнесения отдельных затрат на себестоимость продукции и рассчитываемые применительно к каждому календарному году поставки (включая производство) продукции с учетом фактически достигнутых показателей организации за отчетный период и расчетных значений планового периода. Постановление №390 от 16.03.2021 г.

Состав ОЭПиН:

    1. Средняя заработная плата основных работников непосредственных исполнителей;
    2. Стоимость единицы труда (нормо-часа, человеко-часа, человеко-дня, человеко-месяца), подробнее здесь;
    3. Дополнительная заработная плата за необработанное время;
    4. Страховые взносы на обязательное социальное страхование;
    5. Общепроизводственные расходы;
    6. Общехозяйственные расходы (административно управленческие расходы);
    7. Транспортно-заготовительные расходы;
    8. Специальные затраты, затраты на подготовку и освоение производства и т.д.

В-пятых, к РКМ надо приложить обосновывающие документы. В ч.3 ст.8 от 29.12.2012 N 275-ФЗ прописан запрет на действия (бездействие), влекущие за собой необоснованное завышение цены на продукцию ГОЗ, подробнее здесь

В-шестых, в случае ориентировочной цены или цены, возмещающей издержки потребуется дополнительный комплект РКМ на перевод цены в фиксированную по окончании срока действия соответствующего вида цены, но не позднее 2 месяцев до окончания поставки продукции (или завершения отдельных этапов поставки продукции, если государственным контрактом предусмотрены такие этапы) или по достижении 80 % технической готовности продукции.

В-седьмых, к РКМ лучше приложить пояснительную записку.

В-восьмых, при наличии военной приемки потребуется заключение ВП на весь период поставки, для каждого года поставки и для каждой калькуляционной единицы продукции, подлежащей поставке, подробнее здесь

Есть и иные расчетно-калькуляционные аспекты, предусмотренные условиями государственных контрактов и нормативными документами, применяемыми в сфере ГОЗ. Учитывая сложность и ответственность такой работы, лучше проконсультироваться у специалиста. Особенно, если составляете РКМ впервые.

НТЦ АПБ. Сопровождение ГОЗ.

Мы работаем с 8:00 до 19:00 по Московскому времени.
Запросить договор можно по эл.почте info@apbhelp.ru
Задать вопрос по тел. +7 911 006 72 37, или Контакты

Перечень основных нормативных документов ГОЗ здесь

Гос.контракт часто бывает с казначейским сопровождением. Как открыть лицевой счет в казначействе, как проводить оплату и забирать остатки денежных средств здесь.