Изменения в порядке санкционирования платежей с лицевого счета в ТОФК

---

Что изменилось:

Во-первых, действие Приказа 214н распространили на договоры, заключаемые бюджетными и автономными учреждениями. Под сопровождение попадают и получатели взносов (вкладов) в уставный капитал.

Во-вторых, новая форма и новые правила заполнения Сведений (пример заполнения здесь). Теперь:
1. Сведения проверяются на соответствие не только предмету, но и условиям гос. контракта (контракта), то есть более основательно.
2. Сведения утверждаются только заказчиком, получателем бюджетных средств (разрешение на подписание Сведений исполнителем не действует), в случае:

- перечисления прибыли, размер которой условиями контракта не определен (было раньше);
- расширенного казначейского сопровождения с проведением экономического обоснования затрат (было раньше), подробнее здесь;
- НОВОЕ! перечисления накладных расходов в размере, превышающем 25 % от цены контракта;
- НОВОЕ! формирования Сведений контракту, содержащему сведения, составляющие государственную тайну, а также содержащему сведения ограниченного доступа, подробнее здесь.

В случае, если государственный (муниципальный) контракт, договор заключен до 3 октября 2023 года или извещения о закупке размещены в ЕИС, или приглашения направлены, либо закупки проведены по итогам закрытых электронных процедур на специализированной электронной площадке до 3 октября 2023 г., участники казначейского сопровождения могут самостоятельно утверждать Сведения в том числе и при перечислении накладных расходов в размере, превышающем 25 % от цены контракта и при наличии гос. тайны по действовавшим ранее правилам до полного исполнения обязательств по такому государственному (муниципальному) контракту, договору. Письмо Минфина от 16.10.2023 N 02-12-09/98262, Письмо Минфина от 30.10.2023 N 02-12-09/103561.

3. В случае неутверждения заказчиком Сведений, неоформления разрешения на утверждение Сведений и ненаправления участнику казначейского сопровождения уведомления об отказе в утверждении Сведений с указанием причины в установленный срок, Сведения утверждаются:

- исполнителем, при условии исполнения в полном объеме обязательств по государственному (муниципальному) контракту или НОВОЕ! в случае его расторжения при условии представления в ТОФК дополнительного соглашения о расторжении, подтверждающего поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в объеме исполненных обязательств;
- государственным (муниципальным) заказчиком, для участника казначейского сопровождения, являющегося исполнителем цепочки кооперации, на основании обращения о предоставлении разрешения на утверждение Сведений.

4. На расчетные счета можно перечислять оплату за проведение строительного контроля.

В-третьих, при проведении платежей:
1. Представление документов-оснований не требуется не только для проведения платежей по коду "0888" "Накладные расходы", но и НОВОЕ! "0100" "Выплаты персоналу".
2. НОВОЕ! Оплата по укрупненному коду "0400" "Выплаты по договорам финансовой аренды (лизинга) объектов основных средств, связанных непосредственно с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг" на счета в банке осуществляется в соответствии с условиями договора финансовой аренды (лизинга) соразмерно срокам использования (эксплуатации) предмета лизинга при исполнении контакта, условиями которого предусмотрено приобретение предмета лизинга.
3. Вместо контракта и документа - основания предоставляется выписка (рекомендуемые образцы приведены соответственно в приложениях № 12 и № 13 к Приказу 214н) не только в случае, если контракт содержит сведения, составляющие государственную тайну, но и НОВОЕ! сведения ограниченного доступа.
При этом, соответствие содержания операции по расходам, связанным с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, исходя из документа-основания, текстовому назначению платежа, указанному в распоряжении, предмету (результатам) и условиям документа, обосновывающего обязательство не производится при наличии сведений, составляющих государственную тайну .
4.В случае перечисления средств за фактически поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги без привлечения иных участников казначейского сопровождения или в случае возмещения произведенных расходов (части расходов) на счета, открытые участнику казначейского сопровождения в банке, проверка на соответствие банковских реквизитов не осуществляется.
5.НОВОЕ! В платежном поручении теперь надо указывать аналитический код, связанный с реализацией инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетного кредита (должен соответствовать аналитическому коду бюджетного кредита, указанному в документе, обосновывающем обязательство).
6.Перечисление целевых средств осуществляется отдельно по каждому уникальному коду объекта (коду мероприятия по информатизации) с указанием в назначении платежа распоряжения этого уникального кода.

В-четвертых, принятые к исполнению распоряжения при отсутствии оснований для применения мер реагирования, исполняются ТОФК не позднее второго рабочего дня, следующего за днем их представления (ранее в случае расширенного казначейского сопровождения полагалось 5 рабочих дней).

В-пятых, откорректированы источники поступления средств, Приложение № 2 к Приказу 214н, в частности в гособоронзаказе:

7900 - Средства по государственным контрактам, заключаемым в целях реализации государственного оборонного заказа;
7990 - Средства по контрактам (договорам) в рамках исполнения государственных контрактов, заключаемых в целях реализации государственного оборонного заказа;
9700 - Средства по государственным контрактам, заключаемым в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ и (или) в иных случаях, установленных в соответствии с иными федеральными законами, в целях реализации государственного оборонного заказа;
9770 - Средства по контрактам (договорам), заключаемым в рамках исполнения государственных контрактов, заключаемых в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ и (или) в иных случаях, установленных в соответствии с иными федеральными законами, в целях реализации государственного оборонного заказа.

В-шестых, новый подход к направлениям расходования средств, Приложение №3 к Приказу 214н.
1.Уплата страховых взносов разбита на две части:

0813 001 - страховые взносы на обязательное социальное страхование относящиеся к оплате труда персонала, участвующего в процессе поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, в том числе с выплат физическим лицам в связи с выполнением ими работ (оказанием ими услуг) на основании договоров гражданско-правового характера;
0813 002 - уплата иных взносов на страхование, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Аннулированы коды 0814 и 0815, откорректировано наименование кода 0100 006.

2. Изменены коды, связанные с арендой (0200 012, 0400 001).
3. Добавлен код для демонтажных работ (0410 009).

В-седьмых, изменились формы выписок из гос. контракта и документа основания с тайной, Приложения №12,13 к Приказу 214н.