Постановление от 27.04.2024 № 549
"О федеральной системе каталогизации продукции для федеральных нужд". Правила создания, формирования и функционирования ФСКП.
Федеральный закон от 27.11.2023 № 555-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе"
Закон о сравнении цен на однородные товары, работы, услуги по гособоронзаказу
Закон о сравнении цен ГОЗ (действует с 26 мая 2024 г.)
Закон принят в целях недопущения установления участниками гособоронзаказа необоснованной цены на поставляемую продукцию, а так же для создания единой ценовой политики в области принятия решений по размещению и исполнению ГОЗ. Реализуется в форме федеральной системы каталогизации продукции для федеральных государственных нужд, поставляемой по гособоронзаказу - ФСКП
ФСКП включает в себя:
1) федеральный каталог продукции для федеральных нужд - ФКП;
2) классификаторы, справочники и иные нормативные документы, которые необходимы для проведения работ по каталогизации;
3) информационные технологии.
В свою очередь федеральный каталог продукции для федеральных нужд (ФКП) представляет из себя структурированный перечень товаров, поставляемых по ГОЗ, включающий информацию о технических и качественных характеристиках, условиях эксплуатации товаров, их разработчиках, изготовителях (поставщиках). Каждому товару каталога присваивается федеральный номенклатурный номер - ФНН, подробнее здесь.
Не подлежит размещению в ФКП информация о товарах, поставляемых по гособоронзаказу для СВР, ФСБ, ГК "Росатом".
Применяемые информационные технологии обеспечивают требования к информационной безопасности и защите сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой иной информации ограниченного доступа, подробнее здесь.
Новые обязанности исполнителей ГОЗ
Головные исполнители, исполнители обязаны обеспечивать полноту, достоверность, актуальность информации о товарах, подлежащих каталогизации, и своевременность ее размещения в ФКП. С этой целью они должны:
- - проводить работы по включению в ФКП информации о товарах, подлежащих каталогизации;
- использовать информацию о товарах, подлежащих каталогизации, из ФКП при выполнении ГОЗ.
А Головной исполнитель дополнительно должен :
- - устанавливать в контрактах, заключаемых с исполнителями, условие об обязательном включении в ФКП информации о товарах, подлежащих каталогизации.
Подробнее об обязанностях исполнителей ГОЗ здесь. Иных участников работ по каталогизации и их полномочия определяет Правительство РФ.
Все нюансы ценообразования ГОЗ.
+7 911 006 72 37 info@apbhelp.ruНТЦ АПБ. Сопровождение ГОС и ГОЗ: формулировки в договор, варианты оплаты, формы, отчеты, обоснование цены и затрат, раздельный учет в «1С:Бухгалтерия» и т.д.
Правила создания, формирования и функционирования ФСКП
Участниками работ по каталогизации являются:
- 1 - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;
2 - федеральный центр каталогизации продукции для федеральных нужд;
3 - госзаказчики;
4 - федеральные органы исполнительной власти, за которыми закреплены группы и классы предметов снабжения;
5 - ГК "Роскосмос";
6 - центры каталогизации государственных заказчиков;
7 - центры каталогизации по закрепленным группам однородной продукции;
8 - Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству;
9 - центр каталогизации в области военно-технического сотрудничества;
10 - головные исполнители;
11 - исполнители.
Головные исполнители (исполнители) осуществляют следующие полномочия:
1)подготавливают на основании заключенного государственного контракта (контракта) номенклатурные перечни предметов снабжения (изменения, которые вносятся в номенклатурные перечни предметов снабжения), а также их каталожные описания;
2) размещают в ФСКП номенклатурные перечни предметов снабжения и каталожные описания, с использованием информационных технологий каталогизации, а в случае отсутствия указанных комплексов - с использованием электронных носителей;
3) утверждают каталожные описания;
4)используют федеральные номера, присвоенные предметам снабжения центрами каталогизации государственного заказчика и центрами каталогизации по закрепленным группам однородной продукции - ФНН, структура здесь.
Головные исполнители (исполнители) вправе за счет собственных средств осуществлять подготовку каталожных описаний комплектующих изделий и материалов военного назначения. Для подготовки каталожных описаний комплектующих изделий направляет заявку в уполномоченный центр каталогизации по закрепленным группам однородной продукции. Подробнее о том какие именно данные вносятся в федеральный каталог здесь.
Структура ФСКП должна соответствовать ГОСТ РВ 0044-001-2020. Существует единый кодификатор - ЕК 001-2023.
Разработка, утверждение и изменение стандартного формата описания предметов снабжения по ГОСТ РВ 0044-006-2007.
Разработка и утверждение (изменение) номенклатурного перечня предметов снабжения, включая определение его формы - ГОСТ РВ 0044-014-2012.
Разработка и утверждение (изменение) каталожных описаний предметов снабжения, включая определение их формы - ГОСТ РВ 0044-007-2019.
Доступ участников работ по каталогизации осуществляется:
-
1) через интернет - в отношении общедоступной информации;
2) с применением защиты информации, сертифицированных федеральным органом исполнительной власти;
3) через сеть защищенной связи, в отношении информации содержащей государственную тайну.
Головной исполнитель (исполнитель) в течение срока действия государственного контракта (контракта) однократно размещает в ФСКП номенклатурные перечни предметов снабжения и их каталожные описания, если не было изменений в технической документации или условий госконтракта.
Номенклатурные перечни предметов снабжения и их каталожные описания, рассматриваются центром каталогизации госзаказчика в течение 15 рабочих дней. По окончании которых он присваивается ФНН (если ФНН не был присвоен ранее). Либо направляет отказ при наличии замечаний.
Предмету снабжения присваивается уникальный тринадцатиразрядный федеральный номенклатурный номер, подробнее здесь.
Как определить, что договор имеет отношение к ГОЗ здесь.
Как возместить затраты в ГОЗ здесь.
Как обосновать затраты здесь.
Как составить РКМ и сделать предложение по цене здесь.